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两难选择 2019-09-22

分类: 华夏人寿保险怎么样

两难选择

“霸权”规制、“自助行为”的澄清与患者个人信息的保护——民法典合同编纂和侵权责任编纂草案第二次审查的五大亮点

    新华社北京12月23日电,题目:管制“霸权”,澄清“自助行为”,保护患者个人信息

    新华社《新华社透视》记者罗莎和王琦

    根据《民法典》编纂工作计划和安排,全国人民代表大会第十三届常务委员会第七次会议于23日开幕,继续审议《民法典》的合同草案和侵权责任。

    对“霸权”和“抢夺方向盘”作了规定,引起了社会各界的高度关注,规定了自然人保护自身权益的“自助行为”制度,保护了患者的隐私和个人信息……《民法典》侵权责任汇编草案的合同汇编草案和《民法典》侵权责任汇编草案的第二次审查对许多新情况、新问题作了改进,引起了人们的关注。

    亮点1:管制“霸主”和“抢劫方向盘”等行为

    在火车上,公共汽车袭击了司机,抢走了方向盘。近年来,类似的事件时有发生,甚至导致悲剧,迫切需要法律规制。

    《民法典》合同草案的第二次审查明确规定,旅客应当按照有效票上记载的时间、航班和座位号运输。承运人应当按照有效票载明的时间、航班和条件运输旅客。

    同时,草案明确了承运人应当严格履行安全运输义务,及时向旅客告知安全运输中应注意的事项。旅客应当积极协助、配合承运人合理安排安全运输。

    “法律对目前群众反映的强烈的不文明行为作了具体规定,有助于抑制旅客的行为,促使旅客依法乘坐交通工具出行,保障公司广大旅客的人身和财产安全。”孙贤兹。洪,中国社会科学院法学院的研究员。

    中国法学会立法研究会副会长熊文昭认为,对于霸权等行为,可以依照治安管理处罚法予以处罚。法律手段,发挥法律的威慑作用,让旅客“三思而后行”。

    草案还规定,实名旅客运输合同中的旅客遗失机票的,可以要求承运人赔偿损失,不得再次收取机票和其他不合理的费用。承运人应当及时通知旅客,对不能妥善运输的特殊情况和重要事项,采取必要的安置措施。

    “实名机票遗失后的机票更换问题已经长期反映在社会上。法律规定有利于明确承运人的责任,维护旅客的合法权益。孙贤忠说。

    重点2:建立自愿参与危险活动的“自愿风险”规则

    学校组织的攀岩、武术等高危活动中,经常发生事故。学生受伤,家长生气,学校无助。这件事谁负责?目前,法律条文不明确,由此引发的争议较多。

    全国人民代表大会宪法和法律委员会研究过,参加者应当充分认识到自愿参加这些活动的危险,由此产生的正常风险原则上应当由参加者自己承担。

    对此,《民法通则》侵权责任法草案的第二次审查规定,受害人自愿参加危险活动并遭受损害的,不得请求他人承担侵权责任,但发生损害时他人故意或者重大过失的除外。活动组织者不履行安全保障义务的,应当承担侵权责任。

    “自甘冒险”原则充分体现了责任与行为一致的原则。规定活动组织者和重大过失行为者的责任,不仅是对自愿参与者合法权益的保护和补偿,也是对过失行为者的惩罚和警告。熊文昭说,它也可以有效地引导人们谨慎地参与危险活动,从而分散和预防社会风险。

    同时,专家们表示,建立“自愿风险”规则有利于明确学校和其他机构正常开展此类活动的责任范围,使活动能够以更加规则化的方式进行。

    重点3:“自助行为”制度在侵权案件中亟待明确规定。

    事故发生后,我们发现造成事故的一方想逃跑,于是抢了钥匙。有人没有在车里买票,司机暂时扣留了。相反,这些看似“合理”的行为可能会被对方起诉侵权。

    一些地方政府、部门、法律教学研究机构和公众提出,当自然人的合法权益受到侵犯,没有时间要求国家机关保护时,他们采取措施保护自己的权益,以免受到他人的侵害。不时地涉及权益。建议明确规定“自助行为”制度。

    《民法典》侵权责任编纂草案的第二次审查规定,如果侵权人的合法权益受到侵害,情况紧急,不能及时得到国家机关的保护,被害人可以采取合理措施,如将侵权人的财务拘留在必要的范围内。OP.

    同时,草案规定,被害人应当立即请求有关国家机关处理前款行为。被害人采取不当措施给他人造成损害的,应当承担侵权责任。

    熊文昭说,规定“自助行为”制度的根本目的是为了更及时、有效、合理地保护被害人的合法权益,在一定程度上减轻国家机关的执法压力,是对国家机关保护的有益补充。

    亮点4:公平原则在确定劳动关系损害赔偿责任中更为突出

    雇主应该赔偿小时工和保姆在工作中受伤吗?《民法典》侵权责任第一稿规定,在个人之间形成劳动关系的情况下,因本人服务受到损害的劳动服务提供者,应当根据各自的过错承担相应的责任。草案公布后,该条款引起了很多讨论。

    据报道,一些部门、法律教学和研究机构以及公众都建议家庭主妇,如保姆,提供服务,服务对象也从中受益。为了体现公平原则,原则上,接受服务的一方在服务过程中受到损害的,应当承担侵权责任。

    有鉴于此,对《民法典》侵权责任草案的第二次审查,将“根据双方各自的过错承担相应的责任”改为“由接受方承担侵权责任;如果供应方有过错,接受方的责任可以减轻或免除”。

    亮点5:更好地保护患者的隐私和个人信息

    孩子一出生,早期教育机构就发出祝贺信;手术一结束,康复中心就立即打电话推荐自己。许多人都经历过这些令人沮丧和愤怒的情况。

    《民法典》侵权责任汇编第一稿规定,医疗机构及其医务人员泄露患者隐私和个人信息或者未经患者同意泄露病历,造成患者损害的,应当承担侵权责任。该草案的第二次审查通过删除“对患者造成损害”的规定对其进行了修正。

    专家指出,医疗机构及其医务人员泄露患者的隐私和个人信息,或者擅自泄露患者的病历,是严重的侵权行为。对草案的修改,是指医疗机构及其医务人员不论是否造成损害,都应当承担侵权责任。

    民法典合同草案加强对法定合同的保护

    草案一审规定,当事人在保证合同中没有约定或者约定不明确的担保方式的,按照连带责任担保承担责任。对此,有关部门、法学教学研究机构和社会公众提出,连带责任担保是增加保证人责任的一种方式,原则上应当由当事人明确约定;没有约定或者约定不明确的,推定为连带责任。y担保在实践中会加剧相互担保或连带担保导致的破产问题。正常的生活和商业秩序。

    对修改草案的第二次审查如下:当事人在担保合同中没有约定或者没有约定担保方式的,应当按照一般担保承担担保责任。

    知识产权惩罚性赔偿的民法侵权责任界定

    草案规定,故意侵犯知识产权情节严重的,受害人有权要求相应的惩罚性赔偿。

    同时,草案进一步完善了精神损害赔偿制度,规定严重精神损害是由于故意或者重大过失侵害自然人的特定人身意义物造成的,受害人有权要求精神损害赔偿。

    在网络侵权责任方面,草案明确规定,如果错误通知造成损害,网络用户或网络服务提供商应当承担侵权责任。

    阿特拉斯

    一

    [纠错]

    负责任的编辑:

    王蒙蒙与聂承京

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发布时间:00:14:02

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人口紧缩时代正在到来:对未来房地产投资需求、利率和房价的启示和警示

    新生儿数量急剧下降,20-50岁人口即将进入快速下降时期,人口老龄化进程加快,对经济和资产价格的影响正在开始。

    2018年,一些省市出生人数下降了20%。如果这个结果适用于全国,中国的新生儿数量将少于1400万。如果发生这种情况,总生育率(TFR)将下降到1.37,而17年后为1.62。

    新生儿人口急剧下降的可能原因:

    第二项儿童政策的刺激效应已经减弱,出生人数下降的问题再次变得突出。

    育龄妇女人数下降。

    高等教育和生活成本越高,生育意愿越低。

    新生人口的急剧下降或开启了人口紧缩的新时代。如果TFR下降到1.37,最大的影响将是中国人口拐点将比2025年提前五年,最高人口将下降2500万到3000万。

    我国20-50岁人口——主要购买者、主要消费者和生产者——的下降转折点是2013年,现在是第二个转折点——加速的下降转折点。从2019年到2026年,中国20-50岁的人口将开始迅速下降,7年内人口将下降700多万。房价的下跌压力将逐渐加大。

    日本的经验表明:

    人口老龄化的加速将导致房地产等投资需求的下降。

    随着人口老龄化进程的加快,资本成本下降,利率中心下降。

    人口老龄化将加速城市化叠加,房价压力将上升。20-50岁人口的转折点将引领房地产泡沫的破灭。

    目录:

    1。人口已经进入“通货紧缩”时代了吗?

    2。人口紧缩是趋势还是意外?

    三。在人口紧缩的时代,总人口和20-50岁的人口将如何减少?

    4。对经济和资产价格的影响:日本的经验。

    文钢婚_装修新闻资讯网本:

    1。人口已经进入“通货紧缩”时代了吗?

    最近,一些媒体报道了部分18年期间各省市出生率的增长。数据显示,许多城市的18岁出生人口与17岁相比显著下降,许多城市的出生人口增长率与去年同期相比下降了近20%。

    此外,表1中的许多城市在山东省。通过比较不同省市的出生率,山东省是全国生育意愿较强的城市(图1)。主要生育省份出生人口增长速度明显放缓,其他省市出生人口增长不容乐观。

    根据目前公布的数据,假设2018年出生人口增长率与表1所列省市相似,约为-20%,18年出生人口为1378万,比17年减少约345万。

    那么,-20%的出生率如何反映当前的生育意愿呢?如果我们以此推断生育意愿,那么下面的人口结构会发生什么变化?

    2。人口紧缩是趋势还是意外?

    1。事实上,出生率的下降已经开始,但第二胎政策的实施在一定程度上缓解了这一现象,随着第二胎刺激政策的下降,这一问题将再次暴露出来。

    我们把出生人数分成一个孩子、两个孩子和三个或更多。可见,近年来,我国独生子女人口增长趋势减缓,受二胎政策的影响,二胎人口稳步增长。混凝土:

    (1)2017年,我国独生子女出生率下降到-20%,但二胎子女出生率下降到20%。与2016年相比,一个孩子的出生人数下降了257万,达到724万,比去年同期增长了26.2%,两个孩子的出生人数增加了168万,达到883万,比去年同期增长了23.5%。然而,与16岁相比,出生总数下降了35%,至1.723亿(图2)。如果我们假设有两个、三个或更多孩子的出生人数等于16岁,那么16年内总出生人数将减少14.4%,至1529万。

    (2)随着第二次生育自由化,出生人口中一个孩子的比例下降,而两个孩子的比例显著增加。在2017年,42%的出生婴儿出生时只有一个孩子,而51.2%的出生婴儿有两个孩子。早在2011年,国家开始实施“两个孩子独立”政策时,一个孩子占61.8%,两个孩子只占27.3%。在2016年实施了一项全面的两岁儿童政策。独生子女和两个孩子的比例分别为56.9%和41.5%(图3)。

    因此,自2011年以来,第二项儿童政策的逐步实施(如表2所示)在某种程度上减缓了出生数量的放缓。综合第二胎政策实施两年多,对出生人口的刺激作用将大大减缓。例如,数据显示,从2018年1月至5建筑安全标语_老挝资讯网网月,浙江省金华市出生21879人,出生人数减少了4779人,减少了17.93%,其中两名儿童出生人数减少了12650人,减少了23.96%。

    此外,如果没有更广泛的生育自由化政策,第二项儿h文阅读_亲亲小宝贝网童政策作用的下降将再次突出出生人口下降趋势的问题。

    那么,出生人数下降趋势背后的原因是什么?有几种可能性:(1)育龄妇女人数下降。(2)教育和劳动参与的增加导致妇女结婚和生育年龄的延迟。此外,(3)高生活和育儿费用导致生育意愿下降。

    2。育龄妇女数量的下降对新生儿的数量(周期性因素)有显著影响。

    我们比较了出生数量和生育数量,发现它们之间存在显著的正相关。其中,女性生殖年龄组为15-49岁,共35岁,但20-29岁的生育率明显高于其他年龄组,因此选择这个年龄组作为代表(图4)。

    那么20-29岁的女性人口数据来自哪里呢?一方面,我们使用2010年的人口普查数据来估计(例如,2009年20-29岁的人口等于人口普查年的21-30岁的人口,2011年20-29岁的人口等于人口普查年的19-28岁的人口)。另一方面,我们利用第二部分的预测结果来预测未来20-29岁的人口。关于出生人口,一夜香木兰_半截蜡烛教案网方面,我们使用实际年出生人口数据,另一方面,我们使用2010年人口普查数据来估计过去每年的出生人数。

    如图5所示,那一年育龄妇女人数的下降将导致出生人数的显著下降。育龄妇女数量的下降是由20年前的新生儿数量决定的。从1990年到1998年,中国的新生儿数量连续九年急剧下降,与1998年相比,出生人数减少了大约1000万。这部分人口是当前生育的主要力量,这拖累了育龄妇女的数量,从而造成了当前出生人口的下降。

    上述讨论的影响实际上是人口的周期性变化。根据出生人口数据,中国目前正处于第三个周期(1960-1980年第一个周期,1980-2000年第二个周期)。当然,在第三个小周期中,出生人口的反弹比前两个周期要弱得多,因此育龄妇女数量的反弹和出生人口的相应反弹将比前一个周期要弱得多,而这种向下移动的循环力将成为中长期的。制约中国人口增长的因素。

    三。随着经济的发展,妇女的受教育年限和生活成本增加,导致生育意愿下降。

    虽然存在周期性因素,但我们也看到了人口周期中心的向下移动。在第三个人口周期中,政策不是消极因素。事实上,我们经历了第二个儿童政策的持续宽松。因此,生育率的变化更有可能拖累出生人口。

    (1)随着经济水平的提高,妇女受教育年限增加,初婚、初孕年龄增加,妇女生育率下降,人口总出生率下降。通过比较我国不同省、市妇女受教育程度与生育率的关系,说明这一问题。我们计算了15岁以上受过大学或高等教育(大专、本科、研究生及以上)的妇女比例,发现与出生率呈显著负相关(图6)。

    (2)其次,生活费用的上涨也降低了生育意愿。我们比较了中国不同省市商品房的平均销售价格和生育率,两者也显示出显著的负相关关系(图7)。

    (3)从时间序列来看,中国女性受教育年限的增长(图6)和房价的上涨已成为生育意愿和生育数量下降的趋势推力。

    三。在人口紧缩的时代,总人口和20-50岁的人口将如何减少?

    在这一部分中,我们将介绍人口预测的思路和方法,解释从当前出生人口增长率推断出生意向的方法,然后预测未来的人口趋势。

    1。人口预测思想。

    在《老龄化、养老金差距:一种积极的财政方式》一文中,我们探讨了人口预测方法,并在基本假设下对2018-2050年的中国人口进行了预测。具体而言,在每个时期t中,人口一般分布在0-100岁的年龄范围内(100岁以上的人口合并为100岁)。对于相位T 1:

    (1)T-1年龄在1-100岁之间的人群可以通过将T-1年龄段的0-100岁死亡率(或存活率)与年龄和性别的死亡率(或存活率)相结合进行预测。

    (2)根据育龄妇女生育率和新生儿性别比的假设,可以预测T 1期0岁人口。

    (3)最后得到阶段T 1的总种群。反过来,通过类比,可以获得后续周期的滚动人口预测(图8)。

    2。反求和生育力。

    根据以上观点,有必要对年龄、性别死亡率、妇女生育率和新生儿性别比进行假设。

    (1)关于死亡率,我们使用中国保险协会的数据。

    (2)在新生儿性别比方面,我国新生儿性别比已逐渐趋于平衡,从2006年的1.19(男:女)上升到16年的1.05。我们假设从那时起,新生儿的性别比例一直保持在这个水平。

    (3)关于生育率,我们使用总生育率(TFR)来衡量。

    总生育率的概念是指一个国家或地区每个妇女在生育年龄期间所生子女的数量。妇女的生育年龄大约是15-49岁,大约35岁。因此,对于T 1周期:

    T 1中的新生儿数量=t期15-49岁妇女总数*t期总生育率/35

    最新数据显示,中国2016年的总生育率为1.62。如果2018年新增人口为1 370万,那么2017年15-49岁妇女的相应总生育率仅为1.37,下降了0.25。

    三。不同情况下的人口统计推断。

    接下来,我们比较三个总生育率假设下的人口扣除:

    比较这三种情况:

    首先,总生育率的下降直接导致出生数量的下降。到2018年,格兰特·希尔_螺钉连接网在总生育率为1.37的情况下,出生人数可能下降20%至1.38亿;在1.62的假设下,18年的出生人数可能下降5%至1.63亿,超过1 250万人。到2035年,在这三种情况下的新生儿人数分别为1440万、1360万和1430万(图9)。

 北方风云_时代亿信网;   第二,总生育率的下降将带来人口五年的转折点,人口高峰期将下降250万至3000万,随后的人口将下降得更快。在这三种情景中,人口高峰将在2025、2030和2031年,总人口分别为14.16亿、14.41亿和14.45亿,2035年总人口为13.95亿、14.35亿和14.41亿(图10)。

    第三,总生育率的下降将加速老龄化进程,同时减缓主要消费者和购买者(20-50岁)的数量。

    我们比较了三种情况下65岁及65岁以上人群的比例。2035年,病例1将比病例2和3大0.7个百分点,而病例1在2050年将比病例2和3大约2个百分点(图11)。

    我们还比较了20-50岁主要消费群体数量的扣除。2035年以前,三种情况之间没有差别。这种差异始于1937年。到2050年,病例1的20-50岁人口将比病例2和3的人口少大约3000万(图12)。

    值得注意的是,在2017年之前,三种情景的人口预测参数设置相同。2017年以后,总生育率开始分化。然而,到2017年,10岁人口在2037年才达到20岁,这开始影响20-50岁的人口计算。因此,在2037年之后,这三种情况将在20-50岁的人口方面有所不同。

    4。对经济和资产价格的影响:日本的经验。

    从日本的经验来看,生育意愿的下降和老龄化的加速可能导致投资需求的减弱和平衡利率的下降。房地产就是一个例子。由此可见,无论是在日本还是在中国,20-50岁年龄组与房地产开业面积之间存在显著的正相关(图13,图14)。因此,出生人口的下降将直接减缓以投资为代表的总需求。

    根据日本的经验,老龄化将对利率产生负面影响,投资的下降将大于储蓄的下降,这将导致利率的下降(图15,图16)。经典的利率决定理论认为,利率是由投资需求(资本需求)和储蓄意愿(资本供给)决定的。老龄化对资金的需求和供应都有影响。

    (1)对资金供给(储蓄)产生负面影响,进而对利率产生拉动作用:居民消费平稳,使青年储蓄和老年消费,随着老龄化程度的加深,储蓄下降。

    (2)对资本需求(投资)产生负面影响,进而对利率产生下行抑制作用:一方面,低储蓄导致高利率本身对利率具有抑制作用;另一方面,老龄化也意味着对投资和生产的需求减少。

    同时,我们也注意到,日本20-49岁人口的转折点实际上比房地产泡沫破裂时稍微提前了一些。(图13)。通常,20-35岁是第一次购买房产,35-49岁是提高性财产的时间。在日本90年代中后期,当城市化稳定时,20-49岁的人群低头到房地产泡沫破灭的时刻并非巧合。中国的20-50岁人口的下降转折点是2013年,现在是第二个转折点——加速的下降转折点。中国城市化进程的重叠已经放缓(图17)。今后,我们应该更加担心房价的下跌压力。

    作者:华长春,国泰君安证券首席宏观分析师,来源:宏观长春

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